Фавориты Фортуны

Взгляд Суллы почему-то с теплотой остановился на Лепиде, к которому он, казалось, будет обращать свои дальнейшие замечания. Возможно, то был просто случайно выбранный объект.

— Каждый губернатор будет теперь иметь квестора. Кроме губернатора Сицилии — ему полагаются два квестора, один для Сиракуз, другой для Лилибея. Это составит девять квесторов для Италии и Рима из имевшихся двадцати. Достаточно. Каждому губернатору будет придан полный штат общественных слуг, от ликторов и глашатаев до писарей и счетоводов. Сенат обязывается — по совету казначейства — предоставить каждому губернатору определенную сумму, назовем ее «стипендией». Эта стипендия ни под каким видом в течение года увеличиваться не будет. Она будет считаться жалованьем губернатора, выплаченным авансом. Из этой суммы губернатор должен платить жалованье своему штату и содержать дом. В конце года своего губернаторства ему надлежит представить полный и правдивый отчет. Не потраченные деньги можно оставить себе. Деньги принадлежат губернатору с момента получения, и как он с ними поступит — его дело. Если он пожелает положить их в банк в Риме на свое имя до отъезда в свою провинцию, он вправе это сделать. Однако ему необходимо осознавать, что больше денег он не получит! И еще следует предупредить вот о чем. Как только стипендия становится личной собственностью губернатора, она может быть законно удержана с него в уплату долга, если новый губернатор таковой имеет. Поэтому предупреждаю всех потенциальных губернаторов, что их общественная карьера под угрозой, если у них есть долги. Безденежному губернатору будут грозить серьезные криминальные обвинения по возвращении домой!

Гневный взгляд на собравшихся — и Сулла вернулся к делу:

— Я лишаю народные собрания права высказывать свое мнение по вопросам войн, провинций и других иностранных дел. Отныне народным собраниям запрещено даже обсуждать войны, провинции и всякие дела с иностранцами. Эти вопросы становятся исключительной прерогативой Сената! — Еще один гневный взгляд. — Отныне народные собрания принимают законы и проводят выборы. Ничего больше. Они не будут оказывать влияния на суды, на дела с иностранцами или в любом военном вопросе.

Тихий ропот прошел по Палате, когда до всех дошел смысл сказанного. Традиция была на стороне Суллы, но со времен братьев Гракхов народные собрания все больше и больше использовались для того, чтобы получить военные должности и провинции или, напротив, лишить людей, назначенных Сенатом, этих военных должностей или провинций. Так случилось с отцом Поросенка, когда Марий отнял у него командование Африкой. Так случилось с Суллой, когда Марий отнял у него командование в войне против Митридата. Поэтому этот новый закон был встречен с одобрением.

Сулла перевел взгляд на Катула:

— Обоих консулов надлежит отправлять в те две провинции, которые считаются наиболее непрочными или опасными. Провинции для консулов и преторов будут назначаться по жребию. Если Рим хочет сохранить доброе имя за границей, то следует соблюдать определенные конвенции. Если на корабли набираются команды из провинций или государств-клиентов, стоимость этих команд должна вычитаться из годовой дани. Такой же закон будет применяться при наборе солдат или военных поставках.

Марк Юний Брут, долго сидевший тихо, как мышь, наконец набрался сил:

— Если губернатор втянут в серьезный военный конфликт в своей провинции, должен ли он оставить провинцию в конце года?

— Нет, — ответил Сулла. Он немного помолчал, раздумывая, потом продолжил: — Может случиться даже так, что у Сената не будет другого выбора, как послать действующих консулов на войну за рубеж. Если Рим открыт для нападения со всех сторон, трудно придумать, как можно избежать этого. Я только прошу Сенат очень внимательно рассматривать альтернативы, прежде чем посылать консулов за границу или продлевать срок службы губернатора.

Когда Мамерк поднял руку, прося слова, сенаторы насторожились. К этому времени его уже очень хорошо знали как марионетку Суллы. Он всегда задавал вопросы в угоду диктатору. И все знали, что то, о чем он собирался спросить, представляло собою очередное сообщение Суллы, преподанное в виде ответа на вопрос.

— Можно я предложу гипотетическую ситуацию? — спросил Мамерк.

— Конечно! — добродушно разрешил Сулла.

Мамерк поднялся с места. Так как он был действующим претором по делам иностранцев, то сидел на подиуме в дальнем углу зала, где помещались все курульные магистраты. Поэтому, когда он встал, его увидели все. Новое правило Суллы, запрещавшее покидать место во время выступления, делало сенаторов, занимающих места на курульном подиуме, единственными, кого могли видеть все присутствующие.