Фавориты Фортуны

— Неплохо, — сказал Гортензий Катулу. — Мы все будем знать свою судьбу задолго до конца года.

— И радоваться своему видному положению, — добавил довольный Катул.

— Теперь о самих должностях, — продолжал Сулла. — Когда я закончу вносить имена новых сенаторов в это достойное учреждение, я намерен закрыть дверь. После этого единственный вход в Сенат будет через должность квестора, на которую человек может претендовать, достигнув тридцати лет, не раньше. Каждый год будут выбирать двадцать квесторов — достаточное количество, чтобы компенсировать уход сенаторов в мир иной и поддерживать полный состав Сената. Есть два небольших исключения, которые не повлияют на общее количество: человек, избранный плебейским трибуном, если он еще не является сенатором, будет в силу своей должности присутствовать на заседаниях Палаты. А человек, награжденный corona graminea или corona civica, зачисляется сенатором автоматически.

Сулла пошевелился в кресле, посмотрел на свое молчаливое стадо.

— Я прослежу, чтобы каждый год выбирали восемь преторов. Плебей не сможет быть выбран претором до тридцати девяти лет, но патриций имеет право избираться на два года раньше, как я уже говорил. Будет сохраняться двухгодичный интервал между правом на преторство и правом на консульство. Никто не имеет права выставлять свою кандидатуру на консульскую должность, пока он не побывает претором. И я восстановлю lex Genucia в самой жесткой форме, сделав невозможным для кого-либо — безразлично, патриция или плебея! — баллотироваться на пост консула вторично, пока не пройдет полных десять лет. Я не потерплю больше гаев мариев!

«И это замечательно!» — подумали все.

* * *

Но когда Сулла ввел закон, упраздняющий власть плебейских трибунов, одобрение уже не было таким единодушным. За столетия существования Республики плебейские трибуны постепенно все более и более прибирали к рукам законотворческие функции и превратили Плебейское собрание в самое влиятельное из законодательных учреждений. Зачастую главной целью плебейских трибунов было оспорить полномочия Сената — большей частью неписаные — и урезать власть консулов.

— С этим теперь покончено, — удовлетворенно объявил Сулла. — В будущем плебейские трибуны сохранят за собой только право осуществлять ius auxilii ferendi.

Присутствующие зашевелились. Палата пришла в движение, послышался ропот, затем все замолчали и помрачнели.

— Сенат будет верховным органом! — загремел Сулла. — Для этого я должен обессилить плебейский трибунат — и я сделаю это! В соответствии с моими новыми законами ни один человек, побывавший плебейским трибуном, не может после этого служить в магистратуре. Не сможет он стать и эдилом, или претором, или консулом, или цензором! Не сможет стать и плебейским трибуном второй раз, пока не пройдут десять лет. Плебейский трибун имеет право осуществлять ius auxilii ferendi только в его первоначальном смысле — защищать отдельного плебея в суде. Ни один плебейский трибун не имеет права считать, будто закон угрожает всем плебеям, или отзывать должным образом созванный суд.

Странно, но взгляд Суллы многозначительно остановился на двух сенаторах, которые никак не могли занимать должность плебейских трибунов, поскольку были патрициями, — Катилине и Лепиде.

— Право плебейского трибуна на вето, — продолжал диктатор, — будет строго ограничено. Он не сможет наложить вето на сенаторские декреты, на законы, одобренные сенаторами, на право Сената назначать правителей провинций или военачальников, на право Сената вести дела с другими странами. Плебейскому трибуну запрещается публиковать закон в Плебейском собрании, пока он не будет сначала утвержден Сенатом с вынесением постановления, senatus consultum. Плебейский трибун лишается власти созывать собрание Сената.

Сенаторы сидели угрюмые. Лица некоторых были даже сердитыми. Сулла выдержал театральную паузу, чтобы посмотреть, посмеет ли кто протестовать. Но все молчали. Он прочистил горло:

— Что ты хочешь сказать, Квинт Гортензий?

Гортензий сглотнул:

— Я согласен, Луций Корнелий.

— А кто-нибудь не согласен?

Молчание.

— Хорошо! — бодро сказал Сулла. — Тогда этот lex Cornelia вступает в силу немедленно!

— Это ужасно, — сказал потом Лепид Гаю Котте.

— Я больше не могу соглашаться.

— Тогда почему ты так безропотно согласился? — спросил Катул. — Почему мы позволили ему ввести этот закон? Как может Республика быть истинной Республикой без активного и надлежащим образом подобранного плебейского трибуната?